□王義正
馬上就要進(jìn)入全國(guó)兩會(huì)時(shí)間。這場(chǎng)“春天的盛會(huì)”不僅是觀察中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要窗口，更是凝聚發(fā)展共識(shí)的關(guān)鍵坐標(biāo)。
記者注意到，連續(xù)24年來，人民網(wǎng)每年都會(huì)在全國(guó)兩會(huì)前夕，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)話題，開展全國(guó)兩會(huì)調(diào)查。
3月1日，人民網(wǎng)發(fā)布了2025年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查結(jié)果。
在一個(gè)月的時(shí)間里，網(wǎng)友投票結(jié)果顯示，“民生保障”“正風(fēng)反腐”“社會(huì)治理”三大熱詞關(guān)注度最高，位列前三。
▲人民網(wǎng)2025年全國(guó)兩會(huì)調(diào)查，網(wǎng)友投票選出的十大熱詞。
將時(shí)間線放得更長(zhǎng)一點(diǎn)，觀察十年來的兩會(huì)調(diào)查熱詞，不難發(fā)現(xiàn)，某一時(shí)期的熱詞與同一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏特征是基本吻合的。
可以說，這些熱詞既是感知社會(huì)變化趨勢(shì)的“脈搏”，也是民意集中呈現(xiàn)的一個(gè)“窗口”。
比如，2018年、2019年、2020年，“脫貧攻堅(jiān)”連續(xù)三年入選十大熱詞。
其背景是，2017年10月，黨的十九大召開，把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2018年6月，中央出臺(tái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見。
2020年，我們歷史性解決絕對(duì)貧困問題后，“脫貧攻堅(jiān)”也隨之退出歷史舞臺(tái)。
▲湘西州花垣縣十八洞村竹子寨、梨子寨全景。（圖源：花垣縣融媒體中心）
再比如，從2020年開始，“國(guó)家安全”“教育人才”“教育強(qiáng)國(guó)”“科教人才”等成為兩會(huì)調(diào)查十大熱詞。
很大程度上，是因?yàn)閺倪@一時(shí)期開始，中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步進(jìn)入白熱化，各種關(guān)稅壁壘、技術(shù)卡脖子、輿論抹黑，觸發(fā)了我們對(duì)國(guó)家安全的警惕性，也激發(fā)了我們對(duì)科技自立自強(qiáng)的緊迫感。
“熱詞”一直在變，民生一直在線。
根據(jù)今年人民網(wǎng)發(fā)布的榜單，“民生保障”在十大熱詞中排名第一。
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，在此前的23次全國(guó)兩會(huì)調(diào)查中，與民生緊密相關(guān)的“社會(huì)保障”一詞，曾20次躋身十大熱詞之列。
由此可見大家對(duì)民生保障的關(guān)注熱度。
▲3月1日，2025年湖南湘江新區(qū)“春風(fēng)行動(dòng)”主場(chǎng)招聘會(huì)啟動(dòng)。（圖源：人民網(wǎng)）
“民生為本”是全國(guó)兩會(huì)不變的底色，每年的政府工作報(bào)告均就“保障和改善民生”作了部署，相關(guān)建議和提案議案、部長(zhǎng)發(fā)聲、代表團(tuán)開放日等，均對(duì)多個(gè)民生問題作出回應(yīng)。
也正是歷經(jīng)多年的持續(xù)努力，民生領(lǐng)域的存量問題已經(jīng)得到較大的緩解。目前所面對(duì)的主要矛盾，不再是“有與無”“多與少”的問題，更多的是供給是否充分平衡、質(zhì)量高不高等結(jié)構(gòu)性矛盾。
不同的發(fā)展階段會(huì)有不同的民生難點(diǎn)，“民生保障”提升沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。
▲永州市寧遠(yuǎn)縣一中“特立圖書館”。
明代張居正說：“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦?！?/p>
雖然大勢(shì)持續(xù)向好，但具體到一些實(shí)際工作中，仍然要牢固樹立“民本位”思想。
比如，一些部門在出臺(tái)政策時(shí)，需要多從民生視角來考慮、來體驗(yàn)，不能在辦公室里“拍腦袋”，否則很容易陷入“好心辦壞事”的尷尬境地。
▲廣東肇慶開展市直單位“一把手”換位體驗(yàn)審批流程。（圖源：肇慶政務(wù)服務(wù)）
除了民生保障，在今年的熱詞“榜單”中，“正風(fēng)反腐”依舊保持熱度，“社會(huì)治理”同樣備受關(guān)注。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐，關(guān)系民心所向；“社會(huì)治理”高熱度，則寄托著大家對(duì)安定有序美好生活的向往。
比如，在調(diào)查中，展望2025年正風(fēng)反腐工作，85.37%的網(wǎng)民對(duì)“加強(qiáng)對(duì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等民生領(lǐng)域‘微腐敗’整治”尤為關(guān)注。超七成網(wǎng)民呼吁“深化整治金融、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題”“暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道”。
比如，關(guān)于如何破解基層治理難的問題，71.48%的網(wǎng)民認(rèn)為“強(qiáng)化市民熱線、領(lǐng)導(dǎo)留言板等公共服務(wù)平臺(tái)功能”是最需要關(guān)注的著力點(diǎn)。超七成網(wǎng)民建議從政府職能轉(zhuǎn)變、公眾參與機(jī)制建設(shè)、法律法規(guī)完善等方面入手，不斷提升社會(huì)治理水平。
▲2024年，湖南省內(nèi)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)單位通過紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》等欄目，解決或回應(yīng)群眾訴求196310次。圖為紅網(wǎng)百姓呼聲官網(wǎng)。
今年，人民網(wǎng)對(duì)參與調(diào)查的網(wǎng)民群體進(jìn)行了畫像：從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征來看，參與調(diào)查的網(wǎng)民中，年齡構(gòu)成方面，18-39歲群體參與度較高，占比為59.31%；受教育程度方面，參與者以大學(xué)本科和碩士及以上學(xué)歷為主，占比超過70%。
從這組數(shù)據(jù)，不難得出一個(gè)關(guān)鍵詞：青年。
作為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展主力軍的青年一代，對(duì)兩會(huì)及相關(guān)話題保持高度關(guān)注，并積極參與討論，這本身就是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。
▲2024年10月24日，湘潭市2024年“高校學(xué)子名企行”首場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。（圖源：新湘潭客戶端）
民之所盼，政之所向。
互聯(lián)網(wǎng)上的討論，可以成為代表委員們履職的重要參考。
正是為民履職的情懷與民有所依的信任產(chǎn)生良性互動(dòng)，兩會(huì)的關(guān)注度才會(huì)越來越高，老百姓的參與感才會(huì)越來越強(qiáng)。
▲建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從內(nèi)政外交的頂層設(shè)計(jì)到國(guó)計(jì)民生的部署安排，今年全國(guó)兩會(huì)將成為觀大局、察大勢(shì)、明要事的關(guān)鍵窗口。
而在兩會(huì)開幕之前，這份熱詞“榜單”，何嘗不是觀察全國(guó)兩會(huì)乃至中國(guó)社會(huì)的一扇“窗”。
